Finanziamenti a fondo perduto per giovani agricoltori

finanziamenti a fondi perduti agricoltura

La sottomisura mira a favorire il ricambio generazionale dell’agricoltura che ha un indice di invecchiamento superiore alla media europea, con l’obiettivo di potenziare la competitività del settore, attraverso l’inserimento di conduttori giovani e dinamici, disposti a introdurre soluzioni tecniche ed organizzative innovative e migliorare la gestione aziendale, anche in termini ambientali. Oltre alla sottomisura dell’insediamento, sono attivabili pacchetti aziendali di sostegno attravero misure/sottomisure relative alla formazione del capitale umano, alla consulenza tecnica, agli investimenti aziendali e di diversificazione delle attività aziendali.

Chi è intenzionato ad aprire un’azienda agricola può trovare interessanti i nostri approfondimenti tematici:
– Avviare un’azienda agricola, tutto ciò che c’è da sapere
– Aprire un’azienda vitivinicola, le istruzioni
– Aprire un agriturismo, norme e attività
– Finanziamenti in agricoltura e altre opportunità
– Finanziamenti per aprire un agriturismo, l’agriturismo come attività annessa a quella agricola
– Come aprire un agriturismo, la guida completa
– Finanziamenti per aprire un’azienda agricola, incentivi correlati e compatibili alle attività agricole

In questa pagina parleremo dei finanziamenti a fondo perduto per giovani agricoltori. In primis, a cosa servono i finanziamenti a fondo perduto in agricoltura?

In sintesi, la sottomisura intende conseguire i seguenti obiettivi:

mantenere i giovani nei territori rurali favorendone l’inserimento in imprese agricole vitali;
diminuire l’età media dei conduttori di imprese agricole favorendo il ricambio generazionale;
migliorare l’efficienza delle imprese favorendo l’inserimento di giovani qualificati.

Tipo di sostegno:

Il sostegno è erogato sotto forma di premio di primo a fondo perduto per consentire l’insediamento ai giovani agricoltori come pagamento forfettario da erogarsi in un minimo di 2 rate, l’ultima delle quali a seguito della verifica della realizzazione del Piano di sviluppo aziendale o business plan (PSA).

Il pagamento dell’ultima rata è comunque subordinato alla verifica in ordine alla completa realizzazione degli interventi previsti e al raggiungimento degli obiettivi programmati nel Piano aziendale ivi compresa l’acquisizione delle competenze professionali se non possedute al momento della presentazione della domanda di aiuto.

Il sostegno/finanziamento è erogato nell’arco di un periodo massimo di tre anni in una delle seguenti forme:

premio per il 100%;
quota in premio e quota attraverso altri strumenti finanziari.

Al fine di garantire il recupero di eventuali somme erogate in presenza di non ottemperanza o incongruenze, il giovane insediato è tenuto a produrre idonea garanzia fideiussoria.

Nell’ambito dei pacchetti integrati aziendali (PIA), deve essere garantito il sostegno da parte delle altre misure/sottomisure attivate unitamente al sostegno previsto dalla presente sottomisura. Resta inteso che per tali progetti integrati aziendali il giovane deve garantire il rispetto delle condizioni di ammissibilità previste dalle diverse sottomisure o tipi di operazione.

Beneficiari del finanziamento a fondo perduto:

Giovani agricoltori di età non superiore a 40 anni al momento della presentazione della domanda di sostegno in possesso di adeguate qualifiche e competenze professionali e che si insediano per la prima volta in un’azienda agricola in qualità di capo azienda.

Tuttavia, un periodo di grazia, non superiore ai 36 mesi dalla data della singola decisione di concessione del sostegno, è accordato al beneficiario per soddisfare le condizioni relative all’acquisizione delle competenze professionali se non possedute al momento della presentazione della domanda di aiuto.

Allorché un giovane agricoltore non si insedia nell’azienda come unico capo della stessa, le condizioni specifiche per l’accesso al finanziamento sono equivalenti a quelle richieste per un giovane agricoltore che si insedia come unico capo dell’azienda.

Anche il giovane agricoltore che si insedia nell’ambito di un’azienda di proprietà di una persona giuridica può beneficiare del sostegno previsto dalla presente sottomisura a condizione che sia in grado di dimostrare il controllo efficace e a lungo termine sulla persona giuridica in termini di decisioni connesse alla gestione, ai benefici e ai rischi finanziari evitando di consentire a soggetti non agricoltori di bloccare le sue decisioni. Se più persone fisiche, incluse persone che non sono giovani agricoltori, partecipano al capitale o alla gestione della persona giuridica il giovane agricoltore deve essere in grado di esercitare tale controllo efficace e a lungo termine o da solo o congiuntamente ad altri agricoltori.

Laddove una persona giuridica sia da sola o congiuntamente controllata da un’altra persona giuridica, i suddetti requisiti si applicano ad ogni persona fisica che abbia il controllo sulla persona giuridica in parola. In tutti i casi d’insediamento nell’ambito di persone giuridiche il giovane insediato deve dimostrare il possesso di almeno il 25% delle quote societarie.

Costi finanziabili:

Spese connesse alla realizzazione del piano di sviluppo aziendale:

insediamento quali per esempio le spese notarili e le consulenze;
investimenti mobiliari e immobiliari collegati all’insediamento;
spese di esercizio per la normale attività dell’azienda oggetto dell’insediamento;
acquisto di terreni;
acquisto di diritti di produzione agricola;
acquisto di bestiame.

In presenza di finanziamento assentito nell’ambito di pacchetti integrati aziendali (PIA) le complessive spese del piano aziendale potranno essere finanziate ai sensi di misure/sottomisure diverse dalla presente a condizione che l’aiuto accordato per il primo insediamento venga scomputato dal volume complessivo degli investimenti finanziati. L’aiuto relativo alle altre misure/sottomisure attivate nel pacchetto Integrato aziendale viene erogato secondo le modalità previste nelle specifiche schede di misura/sottomisura.

Chi può accedere al finanziamento a fondo perduto per l’agricoltura?

I requisiti richiesti per poter fare domanda di accesso al fondi sono:

età compresa tra i 18 anni (compiuti) ed i 40 anni (non compiuti) al momento della presentazione della domanda;
possesso di conoscenze e competenze professionali adeguate al momento della presentazione della domanda di sostegno o al più tardi entro tre anni dalla data di adozione della decisione individuale di concedere il sostegno;
possesso del requisito di agricoltore in attività, ai sensi dell’articolo 9 del Reg. (UE) n. 1307/2013, al più tardi, entro 18 mesi dalla data di insediamento.

Il giovane agricoltore, inoltre, dovrà:

effettuare il primo insediamento in una azienda agricola in qualità di capo dell’azienda e impegno a proseguire nella conduzione della stessa per almeno cinque anni decorrenti dalla data di completamento del piano aziendale, nonché rimanere regolarmente iscritto al regime previdenziale agricolo per il medesimo periodo. L’azienda oggetto dell’insediamento deve rientrare in una classe di dimensione economica superiore alla III, come definita all’allegato II del Reg. (CE) n. 1242/2008 che istituisce una tipologia comunitaria delle aziende agricole;
presentazione di un piano aziendale che dimostri il collegamento tra l’aiuto richiesto e i costi che s’intendono sostenere per la realizzazione del medesimo. Il piano deve essere avviato entro 6 mesi dalla data della decisione di concedere il sostegno.

In caso di più di un insediamento nella medesima azienda le condizioni di cui sopra devono essere soddisfatte per ogni giovane agricoltore insediato.

Non sono ammissibili al sostegno i giovani agricoltori che assumono la titolarità civile e fiscale di un’azienda agricola derivante dal trasferimento, anche per quota, in ambito familiare.

Non è consentita l’erogazione di più di due premi di insediamento per azienda.

Il sostegno è limitato alle aziende che rientrano nella definizione di microimpresa o di piccola impresa ai sensi dell’Allegato I alla Raccomandazione 2003/361/CE.

Principi relativi alla definizione dei criteri di selezione:

I criteri di selezione saranno definiti con l’attribuzione di punteggi coerenti con i seguenti principi:

Pertinenza e coerenza rispetto alla sottomisura;
Qualità dell’operazione proposta;
Misurabilità e verificabilità dei criteri utilizzati;
Coerenza con gli obiettivi trasversali (ambiente clima e innovazione);
Targeting settoriale e localizzativo.

Importi e tassi di sostegno:

Aiuto all’insediamento (premio ed eventuali altri strumenti finanziari se previsti in sede di implementazione):

euro 35.000 per insediamenti con impegno di almeno 5 anni;
euro 7.000 per ogni anno d’impegno aggiuntivo fino a 10, per un importo massimo complessivo di euro 70.000.

Il premio all’insediamento viene erogato in due rate:

la prima, pari al 50% dell’importo, dopo la singola decisione di concessione del sostegno previa costituzione di polizza fideiussoria pari al 100% del valore della rata;
la seconda, a saldo, una volta completato il piano aziendale.

Qualora a piano ultimato il giovane non avesse ancora acquisito le adeguate qualifiche e competenze professionali, la seconda rata è liquidata a fronte della presentazione di idonea garanzia fideiussoria.

Attenzione!
Per insediarsi occorre avere individuato una azienda che impieghi ameno 1 ULU (unità lavorativa uomo pari a circa 2200 ore pari a 275 giorni lavorativi di 8 ore) che sarà condotta in affitto, in comodato d’uso oppure di proprietà. Per ULU si intende il fabbisogno di lavoro uomo occorrente per ettaro coltura che varia da regione e regione. Con l’insediamento deve essere dimostrato un aumento delle ULU apportando un miglioramento o indirizzando l’azienda agricola verso la multifunzionalità e pertanto partecipando alla sottomisura 4.1 oppure alla 4.4 o ancora alla 6.4

Importi e aliquote di sostegno nelle diverse regioni italiane

Regione	Premio minimo	Premio Massimo	Note
Veneto	20.000	50.000	Il premio all’insediamento viene erogato:- il 70% dell’importo, dopo la singola decisione di concedere il sostegno previa costituzione di polizza fideiussoria pari al 100% del valore dell’anticipo; il 30% viene erogato a saldo, dopo la conclusione degli interventi previsti dal piano aziendale.L’aiuto relativo alle altre misure/sottomisure attivate nel pacchetto viene erogato secondo le modalità previste nelle specifiche schede di misura/sottomisura.
Molise	20.000	70.000	un aumento del 15% del premio nel caso di insediamento in un’azienda familiare (azienda condotta da un parente fino al terzo grado) un aumento del 15% nel caso di adesione alle misure agroambientali o biologico; un aumento del 10% nel caso di aumento dell’occupazione. Il premio aggiuntivo viene erogato con la seconda rata a dimostrazione dell’avvenuto aumento occupazionale.
Lazio		70.000	Il premio per l’insediamento sarà pari a 70.000 euro. Il piano aziendale dovrà prevedere investimenti materiali ed immateriali pari ad almeno il 60 % del premio.
Toscana	40.000	50.000	Il premio per il primo insediamento ammonta a 40.000 euro per beneficiario con aumento a 50.000 per insediamenti in zone montane
Puglia	40.000	60.000	Giovane che subentra nella conduzione di azienda preesistente Sostegno (€):40.000,00 Giovane che si insedia in azienda di nuova costituzione o subentra in azienda preesistente avente requisito oggettivo minimo previsto per l’accesso al premio (fabbisogno di almeno una ULU) con acquisizione di ulteriore superficie aziendale pari almeno al 50% di quella dell’azienda preesistente.Sostegno (€):60.000,00Erogazione in tre rate
Basilicata		70.000	L’aiuto erogato è pari, al massimo, a 70.000 €
Friuli	15.000	70.000	prima rata pari al 70% dell’aiuto, a seguito della concessione del finanziamento, previa costituzionedi un polizza fideiussoria corrispondente al 100% dell’importo erogato;seconda rata a saldo, subordinatamente all’attuazione del piano aziendale.
Sicilia	40.000	40.000	Il sostegno è concesso sotto forma di contributo in conto capitale.L’aiuto potrà essere versato in almeno due rate per un periodo massimo di cinque anni. Il pagamento dell’ultima rata è subordinata alla corretta attuazione del piano aziendale.L’importo dell’aiuto è pari a € 40.000 per ogni giovane agricoltore
Campania	n.d.	n.d.	Sostegno fino a un massimo di 70.000 € per le spese sostenute dal giovane agricoltore per l‟avviamento dell‟attività imprenditoriale. Il sostegno è subordinato alla presentazione di un business plan la cui attuazione deve iniziare entro nove mesi dalla data della concessione dell‟aiuto
Calabria	50.000	50.000	da erogare in almeno due rate nell’arco di un periodo massimo di 5 anni. Le rate possono essere decrescenti. Il versamento dell’ultima rata è subordinato alla corretta attuazione del piano di sviluppo aziendale.
Sardegna		70.000	Consultare il sito della Regione Sardegna
Piemonte			Il Premio di insediamento erogato sarà contenuto entro i limiti previsti dall’allegato II Del Reg. UE1305/2013. L’ammontare del Premio di insediamento riconosciuto a ciascun beneficiario sarà determinato anche tenendo conto del piano aziendale presentato e dell’entità degli impegni che con esso il beneficiario stesso si assume.Il Premio di insediamento potrà essere erogato in conto capitale, in conto interessi o mediante una combinazione dei due, nonché con altri strumenti finanziari.
Lombardia	20.000	35.000	Imprese agricole individuali e società agricole zone svantaggiate 25mila, zone non svantaggiate 20milaImprese agricole individuali e società agricole che aderiscono a Cooperative agricole e associazioni di imprese zone svantaggiate 30mila, zone non svantaggiate 25milaCooperative agricole e associazioni di imprese zone svantaggiate 35mila, zone non svantaggiate 30mila
Umbria	35.000	70.000	euro 35.000 per insediamenti con impegno di almeno 5 anni;euro 7.000 per ogni anno d’impegno aggiuntivo fino a 10, per un importo massimo complessivo di euro 70.000.
Marche	30.000	60.000	Potenziale produttivo elevato maggiore di 2 ulu da 60mila per le zone montane a 50mila in altre zone.Potenziale produttivo tra 1,2 ulu a 2 ula zone montane 50mila, altre zone 40milaPotenziale produttivo tra 1 ulu a 1,2 ula zone montane 40 mila, altre zone 30mila

Trattandosi di un aiuto forfettario all’avviamento dell’impresa non si prevede la rendicontazione del premio ma solo degli investimenti e/o spese collegate alle singole misure attivate con il pacchetto giovani ed indicate nel piano aziendale

Per accedere al premio occorre attendere i decreti attuativi e relativi bandi delle diverse Regioni, per informarsi sulla parte pratica che vi consentirà l’accesso ai finanziamenti a fondo perduto per i giovani agricoltori, vi rimandiamo a quanto prescritto nell’articolo: “Aprire un’azienda agricola, finanziamenti e opportunità“.

Fonte dati:

PSR 2014 – 2020 delle Regioni italiane comunicati alla Commissione Europea
Tabella regionale da agricolturafinanziamenti.com
Sottomisura 6.1 – aiuti all’avviamento di imprese per i giovani agricoltori. Dal sito istituzionale della Rgione Umbria